第一章 总则

第一条为进一步规范学校公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据中央“八项规定”、省委“九项规定”、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《湖南省机关事务管理局机关公务接待管理办法（修订）》、《关于明确省直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》、《湖南省省直机关外宾接待经费管理办法》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于校属各单位、部门的公务接待活动。本办法接待用餐标准适用于省部级及以下人员，党和国家领导人来校接待工作，按中央相关规定和要求执行。

第三条 本办法所称公务接待是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、科研合作、洽谈业务、请示汇报工作等公务活动。

第二章 接待原则

第四条公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条严格控制公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。

第六条 建立分级分类承办公务接待任务机制。学校重要公务接待由党政办公室负责审批，一般性公务接待由承接部门和单位办理，接待经费按有关规定事先报批。

第七条 公务接待实行先审批、后接待，先预算、后报销，严格接待审批控制，公务活动和来访人员依据公函、邀请函或者会议通知文件或方案等予以接待，公函内容包含公务内容、时间、行程、人数和人员身份等。

第三章 接待要求

第八条公务接待不得在机场、车站等地组织迎送活动，不得在校内张贴悬挂表示欢迎类的标语横幅（会标除外），不得在会场铺设迎宾地毯、搭设背景板和摆放鲜花。

第九条公务接待原则上在学校食堂进行，如果特殊情况需要在校外公务接待的，需要学校主要负责人审批。

第十条 衡阳城区内公务用餐标准。衡阳市城区之间不得安排接待用餐。因执行公务确实无法回家或回单位食堂就餐的，需填写《南华大学工作用餐申请表》（见附件3），经部门主要负责人审批并盖章后，可在早餐20元、中餐40元、晚餐40元标准内凭据报销工作餐。工作人员工作日在单位连续加班4小时以上及休息日在单位连续加班4小时以上8小时以内的，可按不高于40元标准安排一餐工作餐，休息日在单位连续加班8小时以上的，可按每餐不高于40元标准安排两餐工作餐。符合上述工作餐安排条件的，原则上在学校食堂安排就餐，确实无法在食堂就餐的，可按上述标准凭据报销。

第十一条严格控制用餐标准。即在职务级别对应的标准限额内安排，具体标准限额为：省部级200元/人/餐，厅局级160元/人/餐，其余人员140元/人/餐。同一批次接待人员，按用餐人员中最高职务级别对应的标准安排用餐。除按规定的陪餐人员之外，确因工作需要的工作人员，可以按照本办法第十条的标准安排工作餐。

第十二条 用餐根据人数采用圆桌餐或者自助餐形式，实行对口接待。以湖南本地家常菜为主，不得提供香烟，不得使用高消费餐饮场所和私人会所。

第十三条 严格控制饮酒，除外事接待、招商引资等特殊情况以外，公务接待原则上不得上酒。党员领导干部在公务活动中要带头不喝酒、不劝酒。党员领导干部带头严格遵守有关法律法规，严禁酒驾、醉驾和酒后滋事。

第十四条严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人员不得超过接待对象人数的三分之一。

第十五条 参加由学校主办承担费用的会议、培训，用餐标准按照《湖南省省直机关会议费管理办法》和《湖南省省直机关培训费管理办法》的规定执行。

第十六条 接待住宿严格执行有关规定。公务接待住宿应当在定点饭店（酒店）住宿，执行政府采购协议价格。接待省部级干部可以安排普通套间，厅级干部可以安排住单间，其他人员安排住标准间。出差人员住宿费应当回本单位凭据报销，与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。出差人员应当严格按照差旅费、会议费、培训费标准执行，超出伙食补助费标准的部分由个人自理。来访人员住宿费应当回本单位凭据报销；不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。公务接待住宿标准见附件1。

第十七条 公务接待不得组织旅游和与公务活动无关的参观及活动，不得以任何名义赠送礼金、有价证劵、纪念品和土特产品等。

第十八条 公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。

第四章 外事接待

第十九条 规范外宾公务接待管理。外宾住宿,副部长级及以上人员率领的外宾代表团，可安排在五星级、四星级宾馆；司局级及以下人员率领的代表团以及其他一般外宾代表团，安排的宾馆最高不超过四星级。副部长级及以上人员可安排套间，其他人员安排标准间。外宾接待宴请不上高档菜肴和高档酒水，严格控制陪餐人数，外宾5人(含)以内的，中外人数在1:1以内安排；外宾超过5人的，超过部分中外人数原则上在1:2以内安排。

第二十条 外宾接待经费开支范围主要包括：住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠礼等。外宾接待经费原则上不得列支外宾来华国际旅费。

第二十一条 外宾日常伙食费(含酒水、饮料)标准：正、副部长级每人每天不超过500元；其他人员每人每天不超过300元。外宾宴请费(含酒水、饮料)标准：正、副省级人员出面举办的宴会，每人每次400元；厅局级及以下人员出面举办的宴会，每人每次300元。冷餐、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。

第二十二条 外宾赠礼应当节约从简，尽量选择具有湖南特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品。原则上由接待单位赠礼1次，如外方赠礼，可按对等原则回礼。对外赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准。赠礼方或受礼方为正、副部长级人员的，每人次礼品不得超过400元；赠礼方或受礼方为司局级人员的，每人次礼品不得超过200元；其他人员，可以视情况赠送小纪念品。

第五章 经费预算与报销

第二十三条严格实行预算管理。公务接待费用应当全部纳入预算管理，实行总额控制，单独列示，超额支出要作出说明。学术会议、学科建设、科研经费等专项经费接待费用按各专项规定实施。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第二十四条严格履行报账手续。公务接待活动结束后，原则上须在20个工作日内办理报帐工作。接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函（学校邀请函或上级会议通知文件、方案）、接待清单或接待方案审批表（附件2）。不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用。具备条件的地方，应当采用银行转账或者公务卡方式结算，不得以现金方式支付。

第六章 监督问责

第二十五条监督检查主体。学校纪委、监察处对校属各部门公务接待规章制度执行情况、公务接待标准执行情况、公务接待经费管理使用情况、公务接待信息公开情况进行监督检查；财务处对校属各部门公务接待经费开支和使用情况进行监督检查；审计处对校属各部门公务接待经费进行审计。

第二十六条公务接待信息公开。公务接待情况应当按年度予以公示，公示内容包括公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等，接受学校师生及社会监督。

第二十七条严格责任追究。公务接待中的主办单位或部门，主陪人员对执行接待标准负主要责任，具体接待人员对执行接待标准负直接责任，对把关不严的，擅提标准、违规接待的，或者明知违规而不制止的，严格查处问责。

第七章 附则

第二十八条 本办法由党政办公室负责解释。

第二十九条 本办法从2019年1月1日起实行。2016年2月1日印发的关于印发《南华大学公务接待管理实施办法》的通知南华办发〔2016〕1号文件同时废止。

请各部门（单位）严格执行，附属医院参照制定细则严格执行。

附件：1.南华大学公务接待住宿标准

2.南华大学公务接待工作方案

3.南华大学工作用餐申请表

南华大学党政办公室

 2019年1月2日印发

附件1

南华大学公务接待住宿标准

湖南省财政厅于2015年12月25日发布 金额单位：元/人 天

附件2

南华大学公务接待工作方案

附件3

南华大学工作用餐申请表

注：由单位（部门）签字盖章通过，即可在各单位（部门）自己工作经费中凭据报销，需从其他部门开支的，则需由经费主管部门负责人签字同意并盖章。